9月19日，河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划解读暨深港“双总部”机制创新研讨会在深圳福田举办。香港科技大学深港协同创新研究院执行总监高凌云在会上指出，河套方案将促进深港两地科创优势结合，并提供一个精准匹配高校研究成果与实体产业发展的平台。

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研讨会由深圳高等金融研究院、香港贸易发展局、团结香港基金、深圳市深港澳合作创新研究会主办，邀请来自香港与内地的各界专家学者，围绕河套发展规划及未来深港合作机遇等话题，展开深入讨论，共论如何以河套区域为重要平台，助力深港全方位合作发展，展望粤港澳大湾区高质量发展之路。

“河套区域是未来粤港澳大湾区科创平台的支点”

香港贸易发展局深圳首席代表曾沂靖为本次研讨会致辞中指出，河套区域是未来粤港澳大湾区科创平台的支点，应以市场与资本为杠杆，撬动整个中国的科创发展。同时希望河套区域加强与各地的联动及协作，深入落实河套方案，促进相关产业发展。

福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署副署长吴强军在研讨会上对《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》展开了详细解读。他表示，目前河套区域已通过自主探索，制定了一系列科研创新制度，主要包括选题征集制、同行评议制、政企联动制、项目经理制、团队揭榜制等。同时他还透了香港科技园深圳分园即将在深圳落地的消息。据悉，届时，将有一批香港科研机构，在深圳河套区域按照香港模式运营，“此模式在深港科技合作方面取得了重大突破”。此外，河套区域还通过“租、购、改、建”四种措施，充分释放优质科研空间，吸引了大量香港科研机构或科创企业落地深圳园区。“总体来说，河套区域将为粤港澳大湾区国际科创中心建设做出新贡献，助力深港建设全国科创先行示范区。”

深圳高等金融研究院政策与实践研究所所长、香港国际金融学会主席肖耿则基于深港合作现状，针对性地提出“跨境双总部”创新机制。他表示，大湾区拥有独特的双循环衔接带制度环境，如果想要将两种制度环境的优势结合起来，需要恰当的微观机制落实深港之间的人才、资金、物流的畅通。“跨境双总部”机制可以理解为在香港注册的离岸企业符合条件后，允许在内地设立第二运营总部，在香港方面的监管下，主要服务离岸市场的客户或跨境业务。该机制能够全面地促进深港融合，突破产业、人才、社会等方面的深港合作难题。河套方案是“跨境双总部”机制的优秀案例，能够兼顾香港与深圳在科创领域的优势，激发两地科技创新的新活力。

人才储备已跟上 专家提议建立“湾区大学联合研究生院”

值得一提的是，河套区域的未来发展，离不开相关的人才储备。清华大学港澳研究中心副主任夏广志在研讨会上表示，河套方案支持深港两地高校联合成立研究生院，共同培养创新人才。因此，其提议建立“湾区大学联合研究生院”，该研究生院由大湾区知名高校共同设立，充分发挥大湾区高校的科研优势和资源优势，开展国际化、开放式、前沿性的研究生教育，并在前沿领域进行研发合作，加速打造世界级科研枢纽。

香港科技大学深港协同创新研究院执行总监高凌云也指出，河套方案将充分发挥香港高校的科研能力，建立起国际水平的科研平台。目前已有不少平台或机构尝试将香港的科研优势与深圳的空间优势结合，河套方案将为两地科创优势结合提供新的模式，也提供了一个精准匹配高校研究成果与实体产业发展的平台。

深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学表示，河套方案为深港两地的科创合作提供了独特的平台，能够最大程度地结合深港优势，促进深港的紧密合作。下一步还需要通过更具体、更全面、更创新的法制建设，为各个园区规划的落实、大湾区的进一步融合提供制度保障。

中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁表示，由于法律、制度、规则等方面的深层次差异，深港两地合作与融合还存在诸多瓶颈制约，此次河套方案推出，进行了积极创新和突破。自由流动是制度融合的基础，河套方案在国家战略的指导下，积极推进规则衔接与机制对接，为创新要素跨境自由有序流动提供了有力保障，将推动大湾区成为新发展格局的战略支点。